新能源发展规划审批在即！相关受益板块一览

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新能源产业振兴规划更名为规划 拟纳入电动汽车

　　电动汽车拟纳入新兴能源产业规划

　　专家称，这将是电动汽车首次进入国家规划层面

　　每经记者 周晓芳 发自北京

　　从智能电网再到电动汽车，从之前的《新能源产业规划》到如今更名后的 《新兴能源产业规划》，《规划》所涉及的范围或正向上下游进一步延伸。

　　“将电动汽车纳入国家政策层面，这是第一次。”相关专家对此表示。

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新能源发展思路更明晰

　　在不久前在广州举行的首届亚洲能源论坛上，国家能源局副局长孙勤证实，“新能源产业振兴规划”将更名为“新兴能源的发展规划”。采访中记者了解到，新兴能源产业规划与新能源规划并不完全一样。新兴能源将新能源的范畴放大了，进一步向上下游延伸，甚至包括设备的研发。

　　曾参加国家能源局相关会议的国网北京经济技术研究院副总工程师蒋莉萍向《每日经济新闻》记者表示，从《新兴能源产业规划》初稿来看，不仅涵盖我们常说的可再生能源能源开发，还包括大家一直很关注的智能电网、新兴的能源技术，如电动汽车、充电站的发展。

　　相关人士表示，从“新能源”到“新兴能源”，体现了决策层意识层面的转变，对我国新能源发展的思路更加明晰。

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“其实，新能源的定义也比较含糊。”蒋莉萍认为，《可再生能源法》从立法的角度给可再生能源进行了定义。而在通常意义上，新能源则指常规能源之外的能源，如可燃冰、核电等。

　　蒋莉萍解释道，就核电而言，列入新能源在业内还有点分歧。这是因为，核电虽然发展历史很长，但在我国还属比较新的能源，另外，在我国以煤电、水电为主的能源结构中，核电所占比例较小，从推动产业发展的角度而言，核电还属于比较新兴的能源。

　　在谈到这个规划时，国家能源局新能源司副司长史立山表示，狭义的新能源包括风电、太阳能等，但现在新拟定的规划还包括一些传统技术的新技术的利用，如煤炭的清洁利用、超超临界技术、燃气联合循环等，还有一些更新的能源，比如可燃冰等。

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电动车或纳入国家政策层面

　　相关专家表示，将电动汽车单列出来并纳入国家规划层面尚属首次。

　　而电动汽车尚属新生事物。本月初工信部披露了节能与新能源汽车专项调研结果指出，我国尚处于“小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范”运行阶段。报告显示，目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。

　　蒋莉萍表示，我国推动电动汽车产业发展的直接的动因是基于对能源安全的考虑以及减少对化学能源的依赖。美国作为积极推动电动汽车产业的发展的先行者，就是基于此。我国也面临着同样的问题，目前我国原油进口超过了50%，对外依存度非常高。

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据中国汽车工业协会消息，目前，中国电动汽车联合行动正在积极推进中，包括国内10家主流汽车企业负责人在内的专业人士，结合我国电动汽车发展状况以及各企业实际情况，对于目前汽车工业协会正在修改完善的 《电动汽车发展共同行动纲要》给予了充分肯定。

　　史立山表示，《规划》正在研究中，并没有最终确定。蒋莉萍表示，应该说，《新兴能源产业规划》与《十一五规划》及中长期规划大方向是一致的。“只不过着力点并不完全一样。”

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新能源发展规划审批在即 将加大电网投资力度

　　近日，国家发改委能源研究所有关专家在接受中国证券报记者采访时表示，新能源产业发展规划在研究层面的工作已经结束，只等国家有关部门的表态和审批；规划涉及的投入方面，国家对电网等公共设施的建设投入力度也比以往更大。国家能源局副局长孙勤日前曾表示，新能源产业发展规划将于年内出台。

　　该专家表示，即将出台的新能源产业发展规划主要内容包括新能源建设目标和相关投入两大部分。市场对前者并不陌生，风电、太阳能、核能截至2020年的装机容量目标都有大幅提高；投入方面，主要包括对新能源行业的投入和针对电网等输配电公共设施方面的投入。

　　众所周知，无论是新能源行业还是智能电网的发展都需要巨额资本投入，因此新能源产业发展规划涉及投入的内容备受关注。该专家透露，规划中，针对风电、太阳能等新能源行业的投入很大程度上并非政府直接性资金投入，而是通过国家政策的支持来“撬动”行业内公司主体及社会资本的投入，例如刺激电网公司、发电企业、投资机构等参与方加大投入力度，满足新能源发展所需的巨额资金。此外，目前国家对新能源行业的政策优惠已经比较充分，包括电价政策、全额收购等多方面支持政策。

　　该专家还透露，规划中，针对电网的投资主要集中在农村能源相关的电力建设，这方面的投入由于属于公共设施，有可能都是政府的直接资金投入。据了解，这部分投入不属于国家每年对电网建设的例行投入，因此相当于国家对电网增加了部分投入，尤其是对偏远地区电网建设的投入力度较大。

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电动汽车拟纳入新兴能源产业规划

　　从智能电网再到电动汽车，从之前的《新能源产业规划》到如今更名后的《新兴能源产业规划》，《规划》所涉及的范围或正向上下游进一步延伸。

　　“将电动汽车纳入国家政策层面，这是第一次。”相关专家对此表示。

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新能源发展思路更明晰

　　在不久前在广州举行的首届亚洲能源论坛上，国家能源局副局长孙勤证实，“新能源产业振兴规划”将更名为“新兴能源的发展规划”。采访中记者了解到，新兴能源产业规划与新能源规划并不完全一样。新兴能源将新能源的范畴放大了，进一步向上下游延伸，甚至包括设备的研发。

　　曾参加国家能源局相关会议的国网北京经济技术研究院副总工程师蒋莉萍向《每日经济新闻》记者表示，从《新兴能源产业规划》初稿来看，不仅涵盖我们常说的可再生能源能源开发，还包括大家一直很关注的智能电网、新兴的能源技术，如电动汽车、充电站的发展。

　　相关人士表示，从“新能源”到“新兴能源”，体现了决策层意识层面的转变，对我国新能源发展的思路更加明晰。

　　“其实，新能源的定义也比较含糊。”蒋莉萍认为，《可再生能源法》从立法的角度给可再生能源进行了定义。而在通常意义上，新能源则指常规能源之外的能源，如可燃冰、核电等。

　　蒋莉萍解释道，就核电而言，列入新能源在业内还有点分歧。这是因为，核电虽然发展历史很长，但在我国还属比较新的能源，另外，在我国以煤电、水电为主的能源结构中，核电所占比例较小，从推动产业发展的角度而言，核电还属于比较新兴的能源。

　　在谈到这个规划时，国家能源局新能源司副司长史立山表示，狭义的新能源包括风电、太阳能等，但现在新拟定的规划还包括一些传统技术的新技术的利用，如煤炭的清洁利用、超超临界技术、燃气联合循环等，还有一些更新的能源，比如可燃冰等。

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　电动车或纳入国家政策层面

　　相关专家表示，将电动汽车单列出来并纳入国家规划层面尚属首次。

　　而电动汽车尚属新生事物。本月初工信部披露了节能与新能源汽车专项调研结果指出，我国尚处于“小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范”运行阶段。报告显示，目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。

　　蒋莉萍表示，我国推动电动汽车产业发展的直接的动因是基于对能源安全的考虑以及减少对化学能源的依赖。美国作为积极推动电动汽车产业的发展的先行者，就是基于此。我国也面临着同样的问题，目前我国原油进口超过了50%，对外依存度非常高。

　　据中国汽车工业协会消息，目前，中国电动汽车联合行动正在积极推进中，包括国内10家主流汽车企业负责人在内的专业人士，结合我国电动汽车发展状况以及各企业实际情况，对于目前汽车工业协会正在修改完善的《电动汽车发展共同行动纲要》给予了充分肯定。

　　史立山表示，《规划》正在研究中，并没有最终确定。蒋莉萍表示，应该说，《新兴能源产业规划》与《十一五规划》及中长期规划大方向是一致的。“只不过着力点并不完全一样。”

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蓉有望成国家新能源研发和装备制造中心

　　近期，一份名为“四川成都新能源国家高技术产业基地(暂定名)”申建报告的编制已近尾声，四川申请建设国家级新能源产业基地的规划随之浮出水面。按照该报告，四川将重点发展太阳能、风能、核能和生物质能。该报告近期将上报国家有关部门。“四川发展新能源优势多多，获批只是时间问题”，昨日，一位参与该报告编制的权威人士告诉记者，成都将定位为新能源研发、装备制造中心，乐山、眉山、攀西地区等地则成为产业配套区。