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“其实，新能源的定义也比较含糊。”蒋莉萍认为，《可再生能源法》从立法的角度给可再生能源进行了定义。而在通常意义上，新能源则指常规能源之外的能源，如可燃冰、核电等。

　　蒋莉萍解释道，就核电而言，列入新能源在业内还有点分歧。这是因为，核电虽然发展历史很长，但在我国还属比较新的能源，另外，在我国以煤电、水电为主的能源结构中，核电所占比例较小，从推动产业发展的角度而言，核电还属于比较新兴的能源。

　　在谈到这个规划时，国家能源局新能源司副司长史立山表示，狭义的新能源包括风电、太阳能等，但现在新拟定的规划还包括一些传统技术的新技术的利用，如煤炭的清洁利用、超超临界技术、燃气联合循环等，还有一些更新的能源，比如可燃冰等。

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电动车或纳入国家政策层面

　　相关专家表示，将电动汽车单列出来并纳入国家规划层面尚属首次。

　　而电动汽车尚属新生事物。本月初工信部披露了节能与新能源汽车专项调研结果指出，我国尚处于“小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范”运行阶段。报告显示，目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。

　　蒋莉萍表示，我国推动电动汽车产业发展的直接的动因是基于对能源安全的考虑以及减少对化学能源的依赖。美国作为积极推动电动汽车产业的发展的先行者，就是基于此。我国也面临着同样的问题，目前我国原油进口超过了50%，对外依存度非常高。

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据中国汽车工业协会消息，目前，中国电动汽车联合行动正在积极推进中，包括国内10家主流汽车企业负责人在内的专业人士，结合我国电动汽车发展状况以及各企业实际情况，对于目前汽车工业协会正在修改完善的 《电动汽车发展共同行动纲要》给予了充分肯定。

　　史立山表示，《规划》正在研究中，并没有最终确定。蒋莉萍表示，应该说，《新兴能源产业规划》与《十一五规划》及中长期规划大方向是一致的。“只不过着力点并不完全一样。”