Trudy

2003年国家发改委推行5万千瓦以上风电场的特许权招标，第一次带动了大规模的风电投资和风场建设。随后颁布的《可再生能源法》直接促使了2005年风电装机规模跃增254%。

 

2007年9月的《可再生能源中长期规划》将风电投资再度推向高潮，当时规划到2010年实现500万千瓦风电装机目标，但到2008年底我国已经装机1215万千瓦，超额143%提前完成任务；装机分布在全国24个省(市、区)。

 

一个无比庞大的产业图景正在展现。 “ 产能决定市场，市场确定价格，价格形成利润 ” 的产业逻辑毫无意外的在发挥作用。几乎每一个投资商都确信，当风电形成产业规模之时，就是利润源源不断之际。目前，风电企业产能以每年30%至50%的速度飞速增长。

 

而在一片红火之中，一个简单的事实却被刻意忽略：如此规模的电量，谁来采购？如何输送？最终谁来获益？

 

业内人士说，在这些项目的大量上马之后，唯一的下注空间就是国家将会如何操盘这个产业。

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一张 “ 捕风 ” 的大网已经铺就。

 

与此同时，全国风电投资泡沫化隐忧正在显现。就在初步成型的酒泉风电网络中，明列于财务报表上的亏损数字证实，在国家缺少统筹、没有更积极的指向性政策的现实下，无穷尽的风并不能带来无穷尽的利润。

 

国家电网一位官员说，在相当长的时间内，风力发电企业都面临亏损难题，它们唯一的盈利空间就在于国家给予的补贴----根据国家新能源发展战略，风电发电企业在设备采购、上网电价制定上均获得了政府补贴。

 

因而，有别于其他产业的是，进军风电的企业最先考虑的要素是 “ 亏损能力 ”—— 项目从建设到投产都将是一个漫长的亏损期，而至于如何盈利，则下注于国家对新能源政策的规划和投入。

 

这就已经足以使资金和地方利益趋之若鹜。在短短数年间，这个行业以最快速度建立了包括零部件供应商、整机制造商、运营商在内的一整条产业链，每年发展速度超过100%。

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如果全部开发完成，酒泉风电基地的总装机容量，将超过长江三峡水利枢纽工程发电量。当地将之定义为 “ 陆上三峡 ” 。

 

而在全国范围内，已经有七个千万千瓦级风电基地规划获批。这个以前一直被忽视的能源选项，短短数年就形成了全面开花的趋势，拥有超强实力的五大电力国企成为跑马圈地的先头部队。

 

瓜州县发改委副主任韩明文7月16日说： “ 我们是先行者，众多管理和技术问题将要在这里找到突破点，为其他省份建设千万级风电场准备经验。 ”