事项:
近期媒体报道，全国人大预算委员会成员到山西针对煤炭资源税改革向煤炭企业征询意见。报道引述某煤炭企业人士的判断称，资源税税率可能按10%征收，时间可能在明年1月1日。
 
平安观点:
从贵州、四川、重庆地方政府主动降低或者准备取消煤价调节基金的思路看，地方政府在主动减轻煤炭行业的政策性成本。而资源税属于地税，税收收入归地方财政，地方政府既然主动降低煤价调节基金，说明短期内征收资源税的动力不强。
目前，“减税减负”是中央的基调。除了进行增值税改革、提高对劳动密集型企业的增值税出口退税率、拟上调个人所得税起征点、拟调降银行营业税等措施外，11月4日，财政部发出《关于全面清理整顿涉及煤炭生产销售收费基金的通知》。根据中央的措施分析，短期内不应该出台增加企业税负的措施。
但是，资源税毕竟是煤炭行业头顶上的“达摩斯利克”之剑，投资者需注意风险。
因金融危机，中国政府实施了大面积减税减负，并准备了4万亿元投资计划（地方政府准备了十多万亿元的投资计划），中央政府预计2009年财政赤字将达2800亿元（最新说法可能到5000亿元）。
所以，政府肯定希望在部分盈利能力仍较好的行业找补一些收入，减轻财政压力。而相对于其他行业而言，煤炭行业的盈利能力仍较好。政府也不止一次提出加快资源税费改革。因此，在完成燃油税改革、且煤炭销售逐步走出困境之后，资源税改革可能将被提上日程。

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