. 河南粮食生产是全国的缩影。河南省大宗种植品种主要是冬小麦和春玉
米，其中小麦年产量约占全国总产量的1/4。预计今年全省粮食总产量将
突破1000 亿斤，再创历史新高。其中，夏收小麦产量创历史新高，达3060
万吨，占全国总产量的27.2%，同比去年增产1%；秋收玉米种植面积预
估为283 万公顷，占全国播种面积的10.23%，2007 年河南秋收玉米产量
为1455 万吨，占全国总产量的9.6%，预计今年玉米产量将高于去年水平。
. 国家农业补贴大幅增加难改2008 年种粮收益下降趋势。今年以化肥为代
表的农资价格上涨40%以上，河南省农民仅此一项种粮成本每亩增加
70-80 元。在粮价缓慢上涨的情况下，08 年农民种粮收益明显下降。今年
河南种粮户每亩获补贴82 元左右（含国家补贴50 元，地方配套32 元），
农民种植小麦每亩收益203-218 元，同比去年下降32 元。
. “提价为主，补贴为辅”是增加农民种粮收益的有效途径。08 年补贴政
策的效果相当于粮价上涨12%，在一定程度上稳定了农民的种粮积极性，
但对农民增收的作用并不大（约占河南省农民人均纯收入的2%），其政
治作用大于经济意义。今年河南省一半以上种粮户因种粮收益下降，其土
地产出只能基本维持自家口粮，而生活费则必须通过外出打工赚取。
. 警惕粮食生产资源禀赋下降危及国家粮食安全。河南省中长期粮食生产
潜力：一方面，城市化、退耕还林等因素使得河南省耕地面积在过去几年
呈下降趋势，而长年使用化肥又使得现有耕地底层板结日益加重，土地肥
力下降明显；另一方面，随着外出打工农民的增加，种粮劳动力逐年减少
直接导致了河南省粮食商品化率的下降趋势；此外，今后通过发挥种子单
产潜力实现增产的难度正日益加大，加上目前全省农技推广体系建设停滞
不前，实现科技增产存在瓶颈。
. 农民种粮积极性是未来粮食增产的关键。种粮收益决定农民的种粮积极
性，而农民种粮积极性又在很大程度上决定了我国粮食的产量。因此，只
有持续提高我国农民的种粮收益，才能保证国家粮食生产的长治久安。今
年河南省农民种粮收益大幅度下降，部分耕地较少的农民种粮甚至出现了
亏损。我们认为，如果不能及时调整农民对09 年种粮收益或将继续下降
的预期，河南省明年粮食产量遭遇减产的可能性较大。

相关研究报告下载：

粮食生产调研系列报告之一：河南省分报告—丰收背后的粮食安全隐忧.pdf (333.03 KB)